【導讀】社會工作行政是指政府的社會工作機構(gòu),社會的福利保障組織對社會福利工作進行行政管理,實施社會政策,滿足人民各類福利需求的活動。其中的含義是指定、執(zhí)行、實施社會政策,提高服務(wù)機構(gòu)的工作效率及服務(wù)品質(zhì)。社會工作機構(gòu)的管理程序。又稱社會福利行政或社會行政。在社會工作方法中,社會工作行政發(fā)展最晚,但影響最大,現(xiàn)在已成為間接服務(wù)方法的主體。下面是2020年武漢大學自考《社會行政》練習試題及答案供大家復習參考。
一 、填空
1、微觀社會政策的的特征有實務(wù)性,局部協(xié)調(diào), ,和科層權(quán)利。(部分責任)
2、古德諾發(fā)表的“政治與行政”中指出政府有 和行政兩種功能。(政治)
3、宏觀社會行政的特征有 ,廣泛的協(xié)調(diào),對政策實施負有主要責任,和運用權(quán)力系統(tǒng)推動政策實施。
4、社會行政的社會效果有增進社會福利, ,促進社會公平和社會秩序。(滿足弱勢群體的需要)
5、社會行政的具體功能有社會政策的實施與改進, ,和技術(shù)層面的功能。(提高機構(gòu)服務(wù)效率)
6、我們可以把社會行政劃分為兩種,即微觀社會行政,和 。(宏觀社會行政)
1、宏觀社會行政的特征主要是:較強的政治性、廣泛的協(xié)調(diào)、對政策實施負有主要責任、 (運用權(quán)力系統(tǒng)推動政策實施)
2、微觀社會行政的特征是:實務(wù)性、局部協(xié)調(diào)、 、科層權(quán)利和其他方法并用。(部分責任)
3、古利克認為最高行政管理者的工作時POSDCORB,即計劃、組織、 、指揮、協(xié)調(diào)、報告和預(yù)算。(人事)
4、社會行政的社會效果包含增進社會福利、 、促進社會公平和社會秩序三點。(滿足弱勢群體的需要)
5、社會行政的功能可以從兩個角度來分析:一是 ,二是對社會政策實施過程的影響。(對社會運行的影響)
6、社會行政的具體功能有以下三點: 、提高機構(gòu)服務(wù)效率、技術(shù)層面的功能。(社會政策的實施與改進)
7、福利經(jīng)濟學以 為基礎(chǔ),即社會財富應(yīng)產(chǎn)生更大效用。(邊際效用價值論)
二、名詞解釋
1、宏觀社會行政:指在政府的社會行政系統(tǒng)中和在大型非營利組織中,從事政策的執(zhí)行設(shè)計、為其建立條件及規(guī)則并綜合性地推動政策實施的活動。
2、微觀社會行政:在政府部門或社會服務(wù)機構(gòu)中比較接近于具體服務(wù)的基層從事的行政活動。
3、弱勢群體:指在某一個社會生活結(jié)構(gòu)中處于不利地位的群體。而這種狀況的形成雖然并不完全排除生理因素、自然因素的影響,但主要是由社會的經(jīng)濟、 政治以及福利制度的安排所造成的。
4、脆弱群體:該群體承受外界沖擊的能力脆弱,而原因既是生理性的,更是社 會性的。
5、劣勢群體:強調(diào)某一群體生活環(huán)境、生存狀態(tài)的惡劣性和解決該群體問題的急迫性。
6、組織目標的人格化:使政策具體化,明確社會政策的對象,明確各個層次的行政人員、服務(wù)人員在政策中實施的責任。
7、功能:一個事物所發(fā)生的積極作用。
8、轉(zhuǎn)介:在服務(wù)對象的需要超出機構(gòu)的服務(wù)范圍或能力下,機構(gòu)負責任地將服務(wù)對象向其他服務(wù)機構(gòu)介紹,以幫助服務(wù)對象獲得所需并解決困難。
9、社會行政:把政策變?yōu)榉?wù),是社會福利資源的傳送。
10、行政:指進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。(法約爾)
1、宏觀社會行政:指在政府的社會行政系統(tǒng)中和在大型非營利組織中,從事政策的執(zhí)行設(shè)計、為建立條件及規(guī)則并綜合性地推動政策實施的活動。
2、微觀社會行政:相對于宏觀社會行政的概念,它指的是在政府部門或社會服務(wù)機構(gòu)中比較接近于具體服務(wù)的基層從事的行政活動。
3、法約爾給行政的定義:行政就是進行計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制,從而第一次明確指出了行政的任務(wù)和所包含的內(nèi)容。
4、公共關(guān)系:指向社會和有關(guān)機構(gòu)宣傳本機構(gòu)的宗旨、服務(wù),以獲得他們的理解與支持。
5、弱勢群體:也被稱為脆弱群體或劣勢群體,它指的是在某一社會生活結(jié)構(gòu)中處于不利地位的群體。
6、增進社會福利:指向困難群體、弱勢群體提供物質(zhì)和精神支持,有助于提高他們的福利,進而也會增加社會的福利。
三、選擇
1、以下不屬于宏觀社會行政的特征的是( D )
A、較強的政治性 B、廣豐的協(xié)調(diào)
C、對政策實施負有主要責任 D、科層權(quán)利和其他方法并用
2、關(guān)于微觀社會行政,下列說法正確的是( D )
A、它是在較高層級上設(shè)計的活動
B、它具有較強的政治性
C、對政策實施負有主要責任
D、所從事的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作是局部的
3、( A )是在慈善組織服務(wù)的發(fā)展和政府承擔社會福利責任的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
A、社會行政 B、社會服務(wù) C、專業(yè)社會工作者 D、社會政策
4、( B )最早系統(tǒng)的從任務(wù)或職能的角度闡明行政所包含的內(nèi)容的。
A、涂爾干 B、法約爾 C、威爾遜 D、古德諾
5、豪格伍德與葛恩認為完美的、自上而下的政策執(zhí)行必須具備的條件不包括(C)
A、政策執(zhí)行機構(gòu)的外部環(huán)境不只使其癱瘓
B、有足夠的時間和資源
C、政策本身不需要存在因果關(guān)系
D、機構(gòu)人員完全認可政策目標
6、社會行政的基本職能是( A )
A、實施社會政策促進向有需要的人群傳送福利資源
B、滿足弱勢群體的需要
C、發(fā)展(制定)機構(gòu)的政策、計劃,去實現(xiàn)機構(gòu)的既定目標
D、使機構(gòu)的行為盡量完美的促進服務(wù)效果與效率
7、( A )試圖通過制定政策和實施政策去解決問題納入社會行政的范疇。
A、賽瑞 B、崔克爾 C、古利克 D、弗雷蘭德
8、社會行政的社會效果不包括( D )
A、促進社會福利 B、滿足弱勢群體的需要
C、促進社會公平及社會秩序 D、減少社會貧困
1以下屬于宏觀 社會行政特征的是()A
① 較強的政治性 ② 廣泛的協(xié)調(diào)性 ③ 對政策實施負有主要責任 ④ 科層權(quán)利和其他方法并用
A①②③ B ②③④ C ①③④ D①②③④
2以下屬于微觀社會行政特征的是()C
A 實務(wù)性 B 局部協(xié)調(diào) C 運用行政系統(tǒng)推動政策實施 D科層權(quán)利和其他方法并用
3下列關(guān)于關(guān)于宏觀,微觀社會行政分析不正確的是()C
A 宏觀社會行政是在更大范圍內(nèi),面對復雜的情況對推行政策的設(shè)計籌劃和組織
B 微觀社會行政主要面對局部地區(qū),具體問題
C 宏觀社會行政是微觀社會行政的延伸,而且是必要延伸
D 微觀社會行政的效果對宏觀社會行政目標的實現(xiàn)有實質(zhì)性的影響
4()在1900年發(fā)表的《政治與行政》中指出政府有政治和行政兩種職能B
A威爾遜 B 古德諾 C 法約爾 D韋伯
5 下列屬于韋伯關(guān)于行政理論的有()D
A 他認為企業(yè)管理的活動可分為六組,如技術(shù)活動等
B 他認為行政就是計劃組織指揮協(xié)調(diào)和控制
C他認為行政涉及的只是機構(gòu)的人員
D他的官僚制理論是從純粹理想型的角度分析問題的,并指出了應(yīng)具備的條件
6 古利克指出最高行政管理的理者的工作是POSDCORB,其中s(staff)人事是指()C
A 指定出所要做的事的綱要以及如何做的方法
B 為了實現(xiàn)設(shè)定的目標,建立權(quán)力的正式機構(gòu)
C 對有關(guān)人員的引入和訓練
D使工作的各個部分相互聯(lián)系起來
7 社會政策的實施包括()C
① 細化 ② 制度化 ③ 操作化 ④ 流程化
② A ①② B ②③ C ①③ D③④
8 社會行政的社會效果有()A
A滿足弱勢群體的需要
B有利于社會政策的實施和改進
C提高機構(gòu)服務(wù)效率
D有利于技術(shù)層面的改進
9弱勢群體指()D
A承受外界沖擊的能力弱的群體,包括生理的也包括社會性的
B生活處境,生存狀態(tài)惡劣的群體
C專指殘疾人群和女性
D在某一社會生活結(jié)構(gòu)中處于不利地位的群體
10 下列屬于社會行政具體功能的有()A
A 社會政策的實施和改進 B 增進社會福利
C 促進社會公平和社會秩序 D 是社會緊張的減壓器
四、簡答題
1、社會行政的功能;社會行政的功能可以從兩個角度來分析。
(1) 社會行政的社會效果。1,增進社會福利 2,滿足弱勢群體的需要 3,促進社會公平及社會秩序
(2) 社會行政的具體功能。1,社會行政的實施與改進 2,提高機構(gòu)服務(wù)效率 3,技術(shù)層面的功能。
2、宏觀社會行政與微觀社會行政的特征及二者之間的關(guān)系?
宏觀社會行政的特征;較強的政治性,廣泛的協(xié)調(diào),對政策實施負有主要責任,運用權(quán)力系統(tǒng)推動政策實施
微觀社會行政的特征;實務(wù)性,局部協(xié)調(diào),部分責任,科層權(quán)力和其他方法并用。
二者之間的關(guān)系;從性質(zhì)上來說,宏觀社會行政與微觀社會行政具有某種相對性。從結(jié)構(gòu)角度看,宏觀社會行政是對于實施某政策的總體設(shè)計和推動,微觀社會行政則是微觀設(shè)計和對實際服務(wù)的推動,它是宏觀社會行政的延伸,而且是必要的延伸。從功能上看,宏觀社會行政處理的事與政治相關(guān)的問題,是建構(gòu)資源籌集和分配的總體格局,是建立政策實施重大總規(guī)則,而圍觀社會行政是與實施服務(wù)相關(guān)的具體問題。但二者在功能上又是互相依存的。宏觀社會行政的框架設(shè)計和搭建不科學,不合理,不符合實際,必然會影響基層服務(wù)領(lǐng)域中行政規(guī)則的模式和效果,反過來,微觀社會行政的效果對宏觀社會行政的實現(xiàn)也具有實質(zhì)性影響。
3、韋伯的行政管理理論;
韋伯的行政管理思想指出,無論是政府,現(xiàn)代企業(yè)還是其他組織,應(yīng)該具有以下特征;實行勞動分工,明確規(guī)定蜜意成員的權(quán)力和責任,并且把這些權(quán)力和責任作為正式職責而使之合法化。各種職位按權(quán)力等級組織起來,形成一個指揮鏈或者實行等級原則。根據(jù)通過正式考試或訓練和教育而獲得的技術(shù)資格來挑選組織中的所有成員。所有擔任公職的人都是任命的,而不是選出來的。行政管理人是領(lǐng)取薪金的專職人員。行政管理人員不是他所管轄的企業(yè)的所有者。行政管理人員要遵守有關(guān)它的官方職責的嚴格規(guī)則,紀律和約束,而這些規(guī)則和約束普遍適用于各種情況。韋伯認為,按照上述方式建立起來的行政管理制度具有穩(wěn)定,嚴格和精細和可靠等特點,它是合理的和有效的。
一. 宏觀社會行政和微觀社會行政的含義和特征分別是什么?
宏觀社會行政:是指在政府的行政體系中和在大型非營利組織中,從事政策的執(zhí)行設(shè)計,為其建立條件及規(guī)則并綜合性地推動政策實施的活動。特征:1.較強的政治性,2.廣泛的協(xié)調(diào),3.對政策實施負有主要責任。
微觀社會行政:是指政府部門或社會服務(wù)機構(gòu)中比較接近于具體服務(wù)的行政活動。特征:1.實務(wù)性,2.局部協(xié)調(diào),3.部分責任,4.科層權(quán)利和其他方法并用。
二. 法約爾的行政理論對企業(yè)的全部活動是如何劃分的?
他把企業(yè)的全部活動分為六組:技術(shù)活動——包括生產(chǎn)制造和加工,商業(yè)活動——包括購買銷售和交換,財務(wù)活動——籌集和最適當?shù)睦觅Y本,安全活動——保護財產(chǎn)和人員,會計活動——資產(chǎn)清點,資產(chǎn)負債表,成本和統(tǒng)計,管理活動——包括計劃組織指揮協(xié)調(diào)和控制。他認為無論企業(yè)大小,復雜還是簡單這六組活動或基本職能總是存在的。
三. 社會行政的過程模式由哪些程序組成?
計劃,組織,人事,指揮與溝通,督導訓練,協(xié)調(diào),預(yù)算和年度會計控制,政策控制,公共關(guān)系,報告,評估和研究。
四. 社會行政的社會效果和具體功能是什么?
社會行政的社會效果:1.增進社會福利;2.滿足弱勢群體的需要;3.促進社會公平和社會秩序
社會行政的具體功能:1.社會政策的實施與改進;2.提高機構(gòu)服務(wù)效率;3.技術(shù)層面的功能。