2013年上海公務(wù)員考試申論晉級(jí)秘訣：材料分析

上海公務(wù)員考試申論部分相對(duì)于國(guó)家公務(wù)員考試和其他地方的省公務(wù)員考試有較大差異，下面就2001年到2010年申論材料內(nèi)容的分析，幫助大家了解上海公務(wù)員考試申論試卷的特色。

　　一、上海公務(wù)員申論考試主題

　　我們發(fā)現(xiàn)2001上海公務(wù)員考試申論試卷的主題是關(guān)于治理沙塵暴的問(wèn)題；2002年的是中國(guó)成功加入WTO的問(wèn)題；2003年是關(guān)于人力資源和人才流動(dòng)的新動(dòng)向的問(wèn)題；2004年是關(guān)于上海世界博覽會(huì)提高上海城市“軟實(shí)力”的問(wèn)題；2006年是關(guān)于我國(guó)《行政許可法》實(shí)施的問(wèn)題；2006年是上海市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)鍛煉制度的實(shí)施問(wèn)題；2007年是公務(wù)員職業(yè)道德精神和價(jià)值取向問(wèn)題；2008年是科學(xué)發(fā)展觀與政府績(jī)效評(píng)估；2009年是農(nóng)民工子女教育問(wèn)題；2010年是關(guān)于政府處理信息中的公開(kāi)和保密的問(wèn)題。

　　二、上海公務(wù)員申論的命題趨勢(shì)

　　通過(guò)對(duì)歷年題目的分析，可以發(fā)現(xiàn)，從2001年到2004年，考的是最近一年內(nèi)發(fā)生的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。而從2006年到2008年考的是政府管理的內(nèi)容，而且都是上海市人民政府某一時(shí)期的工作內(nèi)容。到了2009年，突然轉(zhuǎn)型為社會(huì)問(wèn)題，而且考了公文改錯(cuò)的題目。而2010年，考察的是任何一名政府工作人員在日常的行政工作中都會(huì)碰到的政務(wù)信息的問(wèn)題。并且從大綱中我們發(fā)現(xiàn)，其考察的能力和國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理崗位的能力是完全一致的，都是閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力。

　　三、上海公務(wù)員申論注意領(lǐng)導(dǎo)講話

　　通過(guò)近三年來(lái)上海公務(wù)員考試申論材料的分析，不難發(fā)現(xiàn)幾乎每一則申論材料都有我國(guó)重要黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的觀點(diǎn)。2010年最后一則材料16，材料中提到了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨和政府保密工作重要性的論述；2009年最后一則材料10，材料中提到了黨在十七大報(bào)告中關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略問(wèn)題；2008年最后一則材料10，材料中提到了胡錦濤在“七一”講話中的關(guān)于建立健全科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題，同時(shí)還提到了溫家寶在加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的重要講話。很顯然，這就是文章的中心。希望廣大考生在讀材料的時(shí)候有意識(shí)的把相關(guān)段落和語(yǔ)句標(biāo)記出來(lái)，以方便大家在考試時(shí)理解材料。

　　四、注意正面和負(fù)面案例

　　通過(guò)對(duì)近三年來(lái)上海公務(wù)員考試申論材料的分析，還發(fā)現(xiàn)幾乎每一次考試材料中都會(huì)有較多的案例，這些案例可以粗略的分為兩類，分析是正面案例和負(fù)面案例。如2010年材料中提到了正面案例有美國(guó)政府歷來(lái)對(duì)政府信息保密工作十分重視，以及瑞典以法律的形式規(guī)范政府處理信息的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；負(fù)面案例有由于人員和部門導(dǎo)致的泄密事件，以及南方某市政府網(wǎng)站發(fā)生的泄密事件等。如2009年材料中提到的正面案例有美國(guó)通過(guò)聯(lián)邦法院保障流動(dòng)人口子女的教育權(quán)，上海市教育局出臺(tái)了《建議》，用來(lái)保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育權(quán)；負(fù)面案例有由于戶籍制度，湖北姑娘蘭蘭無(wú)法到當(dāng)?shù)貙W(xué)校就讀的案例。如2008年材料中提到的正面案例有上海市、湖南省、遼寧省分別采取不同的措施，解決政府績(jī)效評(píng)估的問(wèn)題；負(fù)面案例有河南沈丘縣、安徽淮北市在執(zhí)政過(guò)程中由于政府績(jī)效評(píng)估方式的欠缺導(dǎo)致的決策失誤問(wèn)題。

　　五、注重出題人的觀點(diǎn)

　　通過(guò)對(duì)近三年上海公務(wù)員考試申論材料的分析，還能發(fā)現(xiàn)出題人是試圖通過(guò)正反兩方面的案例的方式來(lái)印證材料中心的正確性，案例可以理解為論據(jù)，而材料中心正式材料的論點(diǎn)所在。同時(shí)，出題人根據(jù)材料的典型性和與文章主題的相關(guān)性設(shè)置不同類型的題目，來(lái)考察上面提及的四種能力。這里提醒廣大考生，在閱讀材料的時(shí)候，要注意案例的作用，以及這些案例的切入點(diǎn)與文章中心的關(guān)聯(lián)度。